聚焦改革方向，明确改革重点目标。2021年以来，兴仁市财政局深入贯彻落实中央关于深化财税体制改革的决策部署，以零基预算改革为抓手，全面打破传统“基数+增长”的预算编制模式，着力推进“破基数、强统筹、提质效”财政管理水平。通过系统性重构预算编制流程、强化资金统筹整合、突出绩效导向，有效破解了支出固化、资金分散、效益不高等问题，为全市财政高质量发展注入新动能。
强化机制建设，构建改革推进体系。将零基预算改革列为重点工作任务，制定并印发《兴仁市深入推进零基预算管理改革实施方案》，明确改革总体要求、改革措施和实施保障，确保改革稳步推进。按照“资金跟着项目走、项目跟着政策走”的方式，将预算编制与市委、市政府重大战略任务挂钩，优先保障乡村振兴、民生改善、生态保护等重点领域，确保各重点民生支出占比稳定在一般公共预算总支出的70%以上。
聚焦绩效导向，优化资金分配机制。将绩效管理贯穿预算编制、执行、评价全过程，构建“事前评估、事中监控、事后评价”的闭环体系。强化事前绩效评估，将绩效关口前移，对新出台重大政策、项目开展事前绩效评估，对预算执行情况和绩效目标实现程度进行“双监控”，及时发现和纠正预算执行中的偏差。坚持将绩效评价结果与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，2021年以来共出具重点绩效评价报告共计58份，做到“花钱必问效、无效必问责”，不断提高财政资源配置效率和使用效益。
注重改革配套，夯实制度保障。完善支出标准体系，执行分行业、分领域预算支出标准，如教育领域生均经费标准、公共卫生服务人均补助标准等，减少预算编制的随意性。加大人员培训力度，针对预算单位人员能力短板，2021年以来开展零基预算编制、绩效管理等专题培训，累计培训财政干部和部门财务人员200余人次。