2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入贯彻落实习近平法治思想，严格落实三项制度要求，坚持依法行政、依法决策、执法规范等关键环节，切实推进法治政府建设任务，现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：
一、年度执法工作数据
2025年，根据兴仁市人民政府办公室《关于规范涉企行政检查推行扫码入企工作的提示》要求，我局涉及行政检查的股室及市疾病预防控制中心（市卫生监督站）结合工作实际，通过梳理卫生健康领域涉企行政检查事项，制定涉企行政检查年度计划，经报备后录入贵州省行政执法“三项制度”工作平台。在开展涉企行政检查时，严格落实“五个严禁”“八个不得”要求，着力提升行政检查质量，严格控制行政检查频次，采用“综合查一次”“一表通查”等检查方式，避免因多头检查、重复检查干扰企业正常经营秩序。
兴仁市卫生健康局2025年全年行政执法案件共计1709件，其中行政许可案件724件、行政处罚案件26件、行政强制案件0件、行政给付案件0件、行政征收征用案件0件、行政检查959件、行政确认0件、行政奖励0件、行政裁决0件。其中涉企行政执法案件共计196件，具体案件类型如下：行政许可案件95件、行政处罚案件11件、行政强制案件0件、行政给付案件0件、行政征收征用案件0件、行政检查90件、行政确认0件、行政奖励0件、行政裁决0件。此外，行政复议案件0件，行政诉讼案件0件。
为提升案件办理质量，依据兴仁市卫生健康局案件评查制度，我们对26件行政处罚案件开展了多轮评查工作。首先，在案件调查终结后下达行政处罚事先告知书之前，兴仁市疾病预防控制中心（市卫生监督站）稽查科围绕执法主体资格、执法人员资质、违法事实认定、法律适用及自由裁量基准运用、执法程序合规性与文书规范性等方面进行评查；其次，由卫生健康局政策法规股对行政处罚案件实施审核，其中10件重大执法决定的法治审核案件邀请局法律顾问参与评查，针对评查中发现的自由裁量基准适用及证据完整性问题，及时反馈至案件办理人员，督促承办人员迅速整改，以提升案卷质量；最后，上级执法监督部门对我局部分案件进行评查，我们根据上级反馈的评查意见及时落实整改措施。
二、执法人员情况及培训情况
我局目前共有行政执法持证人员50名。为提升执法人员的执法水平，我局组织执法人员参加了以下培训：一是2025年1月，我局举办卫生健康行政执法“三项制度”培训会及医疗纠纷相关法律法规培训会，会上执法人员熟练掌握了“三项制度”内容及行业法律法规，并严格依照“三项制度”开展行政执法工作；二是2025年3月24日至27日，组织参加2025年度全州卫生健康监督执法培训，卫生健康领域行政执法专家从法律法规适用、以案释法、调查取证、现场检查、案卷文书规范等方面进行详细讲解，切实提高了执法人员的专业水平；三是组织参加兴仁市2025年行政执法线上培训，通过法宣在线平台学习公共法律知识、业务知识与行政执法技能，累计完成60学时并考核合格。
三、执法公示、全过程记录、法制审核制度建设及落实情况
我局作为卫生健康行政主管部门，全面落实和指导全市卫生健康行政执法工作，自觉接受群众和上级主管部门的监督，接受司法机关依据行政诉讼实施的监督和舆论监督。按照《国务院办公厅关于印发〈提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025 年）〉的通知》要求，我局于2023年修订并下发了《兴仁市卫生健康局行政执法“三项制度”事项清单及管理制度》从行政执法事项清单、随机抽查事项清单、行政执法服务指南及流程、音像记录事项清单、执法音像记录仪设备使用管理、行政执法案件档案管理、行政处罚案例指导、行政执法案件评查、行政执法投诉举报、行政执法考核监督、一般行政处罚案件合法性审查等十一方面加强对行政执法的监督、指导、管理，并全面修订执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度并进行了推行。
我局行政许可案件、行政处罚案件均在信用中国、三项制度平台及锦绣兴仁网站上进行执法公示，执法过程使用执法记录仪及卷宗进行全过程记录，26件行政处罚案件均进行了法治审核，其中10件重大执法决定法治审核案件由局法律顾问参加案件审核，并由局领导班子开展重大执法决定法治审核集体讨论决定，全面贯彻落实了行政执法三项制度要求。
兴仁市卫生健康局
2026年3月25日